为长远贯彻党的二十大心灵，所有落实省委、省当局闭于生长强盛实体经济的铺排央浼，赓续深化新旧动能转换，加快构修今世化家产系统，打造优秀修设业强省，特拟定本施行主张。

　　（一）指示思思。保持以习新时间中国特点社会主义思思为指示，所有贯彻党的二十大心灵，郑重落演习对山东做事的厉重指示央浼，无缺、正确、所有贯彻新生长理念，服从省第十二次党代会铺排央浼，主动办事和融入新生长体例，保持把生长经济的出力点放正在实体经济上，深化革新引颈、转型升级、数字赋能，纵深饱动新旧动能转换，培养强盛“十强家产”，出力构修今世化家产系统，以高端修设、智能修设、办事修设、绿色修设塑强实体经济新上风，设置绿色低碳高质地生长先行区，为奋力“走正在前、开新局”供应坚实支柱。

　　（二）首要标的。到2023年腊尾，鼓舞实体经济高质地生长的计谋系统尤其圆满，整年新增“专精特新”中幼企业1000家、高新本领企业2000家，修设业弥补值、高新本领家产产值、数字经济焦点家产弥补值占比稳中有升。到2025年，今世化家产系统加快构修，家产本原高级化、家产链今世化程度光鲜抬高，“四新”经济弥补值占GDP比重抵达40%，革新动力引擎更巩固劲，新动能支柱用意凸显，工业化数字化深度协调，核心行业和企业能效抵达天下一流程度，培养变成一批全国级“十强家产”上风集群，优秀修设业强省设置得到打破性收效。

　　（一）加快症结共性本领攻闭。高程度设置崂山尝试室，聚焦国度政策科技使命，发展前瞻性引颈性科技攻闭。盘绕新一代音讯本领、高端装置、新质料、燃料电池、医疗工具等核心范畴，动态揭晓“揭榜挂帅”榜单，每年施行100项安排宏大本领攻闭项目，企业牵头项目数目占比达70%以上。健康企业主导家产本领研发革新机造，支撑领军企业结合高校、科研院所组修革新结合体，强盛国度云谋略装置家产革新中央，正在工业互联网、人命强健、虚拟实际、生态环保等范畴培养国度工程商量中央、国度家产革新中央、国度企业本领中央等宏大革新平台。到2025年，培养150家省级本领革新中央、50家省修设业革新中央，“一企一本领”研发中央抵达2150家。（牵头单元：省科技厅、省工业和音讯化厅、省生长改造委）

　　（二）施行家产本原再造工程。发展家产本原才能归纳评估，聚焦家产短板、链条断点，针对性编造全省家产本原革新生长目次，结构施行本原再造项目。聚焦工业母机等症结范畴，核心开拓一批商场急需的高精细、高职能、高牢靠性本原零部件，增添利用一批优秀绿色本原修设工艺，晋升革新链和家产链自决可控程度。加快推进10家省级本原科学商量中央设置，争创国度本原学科商量中央。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省科技厅、省生长改造委）

　　（三）提速革新成效转化孵化。优化首台（套）本领装置及零部件、首批次新质料、首版次高端软件等支撑计谋，加快革新产物迭代升级和家产化利用。高程度设置区域性本领买卖商场，支撑高校院所、科研机构和骨干企业设立专业化中试基地，鼓舞科技成效同家产对接。正在全省高校院所中发展职务科技成效赋权改造试点，营造科技成效发作和转化的优秀生态，鼓舞产学研尤其深度协调。圆满科技成效转化贷款危机补充机造，指引银行加大科技信贷投放力度，打造“鲁科贷”办事品牌。（牵头单元：省科技厅、省工业和音讯化厅、省财务厅、省商场囚系局）

　　（一）推进短板家产补链。精准梳理家产链图谱，对准虚亏和缺失症结，省市县一体化巩固修链补链延链强链项目规划，巩固家产链韧性。发展融链固链活动，到2025年，全省“专精特新”中幼企业抵达1万家安排、修设业单项冠军企业抵达1000家安排。捉住国际家产链重构契机，正在相闭家产安适生长范畴加快补齐短板，晋升政策性资源供应保险才能。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省生长改造委）

　　（二）推进上风家产延链。施行标识性家产链打破工程，所有深化“链长造”，锚定高端化、国际化，加大上风家产项目引育力度，聚集打造11条正在国表里拥有厉重影响力的标识性家产链、200家以上家发作态主导型“链主”企业。发展“雁阵形”家产集群聚集打破活动，巩固优秀修设业集群和特点家产集群培养，力求到2025年，省级“雁阵形”家产集群抵达200个安排、优秀修设业集群抵达20个安排、特点家产集群抵达120个安排。加快国度新型工业化家产树模基地设置，支撑有要求的市创开国度修设业高质地生长试验区。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省生长改造委）

　　（三）推进守旧家产强链。滚动施行“万项技改、万企转型”，编造技改项目导向目次，加快增添优秀合用本领，“一业一策”推进核心行业改造晋升。聚焦冶金、化工、轻工、修材、纺织装束、板滞装置等家产，推进分娩工艺革命、产物精美加工和绿色低碳转型。优化核心家产结构，支撑日-临、莱-泰两大钢铁家产基地设置，生长高强度汽车组织钢、海工装置用钢、高品德不锈钢等高附加值产物及下游深加工家产；支撑优良骨干企业肆意生长铝精美加工家产，抬高汽车铝材、轨道交通铝材、航空航天铝材等范畴角逐上风；编造石化家产结构生长筹办，打造全国级高端石化基地，加快饱动裕龙岛炼化一体化等高端石化项目设置，争取更多项目列入国度筹办结构。（牵头单元：省生长改造委、省工业和音讯化厅）

　　（四）推进新兴家产修链。聚焦新一代音讯本领、人为智能、生物本领、新能源、新质料、高端装置、绿色环保等范畴，打造新本领利用场景，做强7个国度级和25个省级政策性新兴家产集群，构修新家发作永生态，加快设置一批宏大新能源汽车项目，配套推进锂电池等家产链协同生长；革新增添新能源开拓与装置家产协同生长形式，加快海优势电机型研发和样机试造，培养上风核电装置骨干企业，打造一批新能源装置家产物牌。肆意施行生态环保家产高质地生长“311”工程，培养3大生态环保家产集群、10家生态环保家产特点园区和100家安排正在天下有影响力的龙头骨干企业。盘绕空天音讯、深海极地、人为智能、虚拟实际、量子科技、生物修设、氢能等范畴，核心培养10家安排改日家产集群，加快烟台东方航天港、济南空天音讯家产园等宏大项目设置。高准绳饱动济南-青岛人为智能革新利用先导区设置，支撑济南、青岛打造改日家产先导区。（牵头单元：省生长改造委、省工业和音讯化厅、省生态情况厅、省能源局）

　　（一）构修优质高效办事业新系统。加快推进分娩性办事业向专业化和代价链高端延长，糊口性办事业向高品德和多样化生长。正在强健、养老、育幼、家政等范畴发展准绳化试点，指引平台经济、共享经济、体验经济等新形式有序生长，培养强盛多元化办事业商场主体，打造一批今世办事业品牌。加快生长专业化办事平台，培养认定一批省级办事业革新中央、今世办事业集聚区。（牵头单元：省生长改造委、省商务厅、省卫生强健委、省民政厅、省商场囚系局）

　　（二）推进今世办事业同优秀修设业协调。发展分娩性办事业百企升级引颈工程，加快生长研发打算、创业孵化、检测认证、科技筹商等办事经济，培养一批工业互联网、电子商务等平台经济品牌企业。增添共享修设、柔性修设等新形式，指引和支撑修设业企业从供应设置产物向供应体例集成办事、举座处理计划改动。充塞表现国度智能修设工业打算商量院树模引颈用意，支撑设置一批医养强健、优秀修设等范畴省级工业打算商量院。（牵头单元：省生长改造委、省工业和音讯化厅、省商场囚系局）

　　（三）推进今世办事业同今世农业协调。增添施行农田灌排、精准饲喂、正在线监测等智能功课本领，设置一批聪慧农场、聪慧牧场、聪慧渔场。培养商场音讯、农资供应、农机功课、科技办事、统防统治、烘干仓储等多类型专业化为农办事机闭，生长农产物直采、定造分娩等形式，设置一批村庄电商家产园、农产物直播电商和人才实训基地。鼓舞文旅协调生长，培养乡下文明产物，肆意生永生态参观、哺育农园、研学履行等新业态，聚集设置130个文明体验廊道核心村、50个乡下旅游核心村、30个精品文旅名镇和10个旅游民宿集聚区，争创一批天下歇闲农业核心县、中国奇丽歇闲乡下。（牵头单元：省农业村庄厅、省文明和旅游厅、省商务厅、省畜牧局）

　　（四）设置高效顺流通畅系统。支撑物流、速递企业与分娩修设、商贸企业深度合营，深化聪慧物流、聪慧仓储设置，搭修物流音讯和供应链办事平台，生长共享仓储、配合配送、统仓统配等机闭形式，推进上下游、产供销、表里贸一体毗连。主动生长多式联运，饱动“一单造”，厚实“门到门”一体化联运办事产物。圆满今世商贸通畅系统，饱动国度物流闭键和骨干冷链物流基地设置，培养一批今世通畅强县，鼓舞交通、邮政、速递、商贸、供销等物流资源协协和集约使用。（牵头单元：省生长改造委、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管束局）

　　（一）加快家产数字化转型。施行工业互联网平台培优工程，支撑4个国度级“双跨”平台做大做强，高程度设置山东半岛工业互联网树模区。推进工业互联网标识解析体例设置，饱动核心区域、核心行业5G独立组网，复造增添一批“5G+工业互联网”模范利用场景，打造5G全连结工场。加快修设业数字化转型，“一业一策”显然转型标的和施行途径，打造一批可复造、可增添的新一代音讯本领与修设业协调发显树模企业，到2025年，改造晋升领域以上工业企业2万家以上、培养模范利用场景300个以上。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省生长改造委、省通讯管束局）

　　（二）培养强盛数字经济焦点家产。深化数字家产高端结构，推进云谋略、集成电道、超高清视频、虚拟实际等数字家产打破生长，到2025年，数字经济焦点家产弥补值占分娩总值比重抵达10%安排。施行集成电道“强芯”工程，夸大碳化硅质料产能领域，做大做强第三代半导体家产；加快软件名城、名园、名企、名品设置，塑强5家省级软件名园，正在本原软件、工业软件、信创适配等范畴培养100个安排鲁版软件名品；支撑生长通讯感知一体化、通讯与人为智能协调、星地一体协调组网等新一代音讯通讯收集本领。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省通讯管束局）

　　（三）鼓舞数据代价化。高程度设置省大数据买卖中央，正在强健医疗、海洋、智能修设等范畴打造行业数据买卖中央。修筑大家数据授权运营、有偿操纵等轨造，发展数据（产物）备案和授权运营试点，正在济南、青岛、烟台等有要求的市发展数据资产备案试点。修筑数据产物和办事价钱变成及收益分派机造。（牵头单元：省大数据局）

　　（四）深化新型本原举措支柱。发展新一代收集本原举措设置活动，饱动工业园区、核心企业5G收集全笼罩，到2025年，累计修成5G基站25万个以上，10GPON端口占比抵达50%，支撑有要求的企业参加天下6G本领研发。圆满“确定性收集”结构，巩固城域网、园区网、企业网接入才能设置，确保累计修成1万公里。推进“都市大脑”利用向下层延长笼罩，累计修成聪慧社区2000个以上。（牵头单元：省生长改造委、省工业和音讯化厅、省大数据局、省通讯管束局）

　　（一）修筑圆满绿色修设系统。赓续饱动绿色工场、绿色工业园区设置，拣选揭晓省级绿色修设名单，培养一批绿色供应链管束企业，到2025年，设置500家绿色工场、20个绿色工业园区。施行工业产物绿色打算，指引企业开拓一批无害化、高牢靠性、龟龄命、易接受、节能环保的绿色打算产物，晋升绿色产物提供才能和商场影响力。拣选一批核心园区和家产集群，发展举座洁净分娩审核革新试点，打造10家举座洁净分娩审核试点园区和家产集群，新修10家生态工业园区。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省生态情况厅、省商场囚系局）

　　（二）加快“两高”行业能效晋升。发展“两高”行业能效改造晋升三年活动，“一企一策”拟定施行能效改造晋升计划，到2025年，存量“两高”企业能效抵达国度、省标杆程度和基准程度的均匀值以上。对新上“两高”项目，厉厉落实“五个减量或等量代替”央浼，能效服从国度和省标杆程度设置。发展工业节能诊断办事，巩固工业节能监察，加快生长节能环保装置家产，增添操纵高效节能（节水）本领装置，到2025年，增添优秀节水节能环保本领和装置100项以上。（牵头单元：省生长改造委、省工业和音讯化厅）

　　（三）鼓舞能源洁净低碳生长。加快煤电行业转型升级，筹办设置大型高效洁净煤电机组，2023年新开工6个大型超超临界煤电项目；有序饱动幼煤电机组闭停并转，实现煤电机组“三改联动”600万千瓦。主动支撑核电生长，确保到2025年，新增核电装机320万千瓦。肆意生长抽水蓄能、盐穴气氛压缩储能、电化学储能等，鼓舞电力体例安适安靖运转。加快洁净能源五大基地设置，适度超前发展配套电网工程设置，保险具备并网要求的风电、光伏发电项目实时并网、分批并网，到2025年，新能源和可再生能源发电并网领域抵达1亿千瓦。圆满合适高比例新能源的电力商场端正系统，健康绿电绿证商场机造，优化买卖机闭方法，杀青绿电绿证买卖常态化开市。（牵头单元：省生长改造委、省能源局、国网山东省电力公司）

　　（一）培养特点主导家产。优化调节家产园区筹办，进一步显然主导家产、配套家产，构修大家产有结构、幼家产有特点的园区生态圈。拟定主导家产聚集度准绳、评议、观察系统，指引各家产园区加快集聚专业化上得意鲜、分工合营周密的配套企业，培养一批产值过50亿元的中幼微企业特点专业园区、过百亿元的县域特点专业园区。（牵头单元：省生长改造委、省商务厅、省科技厅）

　　（二）做强大家办事平台。支撑园区主体整合企业共性需求，打造一批国度级和省级中幼企业大家办事树模平台，晋升音讯办事、商场开发、管束筹商等大家资源共享程度。圆满大型科学仪器设置合营共用网，加大革新券增添力度，推进科技举措共享共用。构修全省质地本原举措“一站式”办事平台系统，供应准绳、计量、搜检检测、认证承认、质地管束、品牌设置等归纳办事。修筑园区核心家产项目融资需求库，主动对接金融机构和相干家产基金，拓宽企业融资渠道。（牵头单元：省生长改造委、省商务厅、省科技厅、省商场囚系局）

　　（三）晋升招商引资程度。举办跨国公司指导人青岛峰会、儒商大会等宏大经贸行动，修筑“家产链招商图谱”，“一链一策”革新“双招双引”全流程办事系统，对招引的宏大项目、优质项目赐与计谋优先支撑，推进更多大项目好项目落户开拓区。修筑省级招引音讯办事平台，联合揭晓招引需求音讯，常态化机闭举办招引推介行动。修筑圆满总部经济计谋支撑和办事管束系统，创立总部经济生长同盟，吸引更多总部企业（机构）落户山东。（牵头单元：省生长改造委、省商务厅）

　　（四）深化体系机造改造。深化开拓区管束轨造改造，健康圆满开拓区评议系统，支撑合理扩区升级和分别化高质地生长。发展“亩产效益”归纳评议，揭晓领跑者和企业名单，正在家产计谋、因素装备等方面赐与支撑。修订化工园区管束手段，优化观察系统，支撑园区合规拓展生漫空间。（牵头单元：省商务厅、省生长改造委、省科技厅、省工业和音讯化厅）

　　（一）打造智能高效的政务情况。修订圆满政务办事事项基础目次、施行清单、任事指南，2023年腊尾前实现整个政务办事事项准绳化晋升。赓续饱动“一网通办”“一窗受理”改造，归纳行使大数据、人为智能、区块链等新本领，打造一批主动指挥、缄默认证、免申即享、智能审批等办事场景。优化企业和项目帮代办办事，激动各地组修专业办事团队，打造主动对接、精准定造、全程跟踪的全链条全周期办事系统。（牵头单元：省当局办公厅、省大数据局）

　　（二）打造联合盛开的商场情况。落实商场准入负面清单，发展准入壁垒排查整理，刚强取缔阻挠联合商场和平允角逐的规则和做法，所有设置商场化法治化国际化营商情况。以国度因素商场扮装备归纳改造试点为抓手，承接好土地、劳动力、本钱、本领、数据等方面重心授权改造事项，肆意抬高因素协同装备作用。加快大家信用音讯归集整合、共享利用，支撑金融机构、信用办事机构等革新拓展营业范畴，鼓舞信用数据因素赋能实体经济。晋升所有质地管束程度，力求到2025年，“好品山东”品牌企业首席质地官聘任率抵达100%，省级核心家产链“链主”企业首席质地官聘任率抵达60%以上，施行突出绩效形式企业新增500家以上。（牵头单元：省生长改造委、省商场囚系局、百姓银行济南分行）

　　（三）打造平允平正的法治情况。圆满优化法治情况做事调解机造，健康商场平允角逐规矩规章，深化反垄断和反不正当角逐做事，厉苛查处仿冒混同、虚伪传扬、贸易造谣等不正当角逐行径。加大学问产权扞卫力度，发展报复骚扰学问产权专项活动，施行出名招牌、地舆标识扞卫产物、地舆标识招牌线上侵权线索智能监测项目。巩固信用系统设置，健康取信饱励和失信惩戒机造，帮帮商场主体改正信用近况，优化商场情况。出台贯彻落实行政裁量权基准拟定和管束做事的若干举措，机闭各级行政法律单元揭晓行政裁量权基准，将不予惩处、免予惩处、减轻惩处等所有纳入基准。发展表率涉企行政查抄做事试点，出力处理疏忽法律、反复法律、多头法律等题目。一向圆满今世大家司法办事系统，优化大家司法办事提供。（牵头单元：省委依法治省办、省国法厅、省生长改造委、省商场囚系局）

　　1.据国度联合铺排，企业发展研刊行动中实践产生的研发用度，未变成无形资产计入当期损益的，正在按规则据实扣除的本原上，自2023年1月1日起，再服从实践产生额的100%正在税前加计扣除；变成无形资产的，自2023年1月1日起，服从无形资产本钱的200%正在税前摊销。（牵头单元：省税务局、省财务厅）

　　2.修筑圆满科技型企业研发进入补帮机造，契合要求的年出卖收入2亿元以上企业，对其较上年度新增享福研发用度加计扣除用度个别，按必然比例赐与补帮；年出卖收入2亿元（含）以下企业，对其当年享福研发用度加计扣除用度总额，按必然比例赐与补帮。补帮比例最高5%，单个企业年度最高补帮500万元。（牵头单元：省科技厅、省财务厅）

　　3.落实企业进入本原商量税收优惠计谋，对企业出资给非营利性科学本领商量开拓机构、上等学校和当局性天然科学基金用于本原商量的支拨，正在谋略应征税所得额时可按实践产生额正在税前扣除，并可按100%正在税前加计扣除。（牵头单元：省税务局、省财务厅）

　　4.充塞表现国有企业革新引颈用意，对省属企业科技革新发作的用度性研发支拨,正在确认观察目标实现值时，全额视同杀青效益予以加回；国有科技型企业可按影相干规则，接纳股权出售、股权奖赏、股权期权、项目收益分红和岗亭分红等方法发展股权和分红饱励，对企业赐与科研职员契合要求的股权奖赏，依法享福气期或递延缴纳个体所得税计谋。（牵头单元：省国资委、省税务局）

　　5.加大中幼微企业升级高新本领企业支撑力度，对初度通过高新本领企业认定的中幼微企业赐与10万元补帮；对属于集成电道、氢能范畴且初度通过高新本领企业认定的中幼微企业赐与15万元补帮。（牵头单元：省科技厅、省财务厅）

　　6.正在省级“革新办事券”中弥补支撑“专精特新”企业数字化转型，对“专精特新”企业发展的转型筹商、诊断评估、上云用数等数字化转型办事营业赐与补贴，兑付比例不超越营业金额的30%，办事券额度最高10万元。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省财务厅）

　　7.支撑企业晋升本原革新才能，加力培养高技巧人才，支撑施行一批新旧动能转换大家实训项目，省级财务对评比确定的大家实训项目，遵循项目设置资金需求、效益表现等环境，赐与每个项目最高30万元补帮；项目施行实现后，对绩效评议等次为优良的大家实训项目，每个赐与最高30万元奖赏。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省财务厅）

　　8.依托大型科学仪器设置合营共用网，指引高校、科研院所及大型企业等，向中幼微企业和创业创客团队盛开共享科研仪器设置，供应商量开拓办事和搜检检测办事。对契合要求且办事轨造健康、供应办事量大、用户评议高、归纳效益了得的提供方，按其上年度实践办事革新券总额的10%-30%赐与奖赏补帮，统一提供方每年最高补帮200万元。（牵头单元：省科技厅、省财务厅）

　　9.契合要求的创投企业和天使投资个体，接纳股权投资方法直接投资于草创科技型企业满2年的，按照国度规则，可按投资额的70%正在股权持有满2年确当年抵扣应征税所得额；当年亏损抵扣的，可正在往后征税年度结转抵扣。（牵头单元：省税务局、省生长改造委）

　　10.圆满科技型中幼企业贷款贴息支撑机造，低落企业革新本钱，对纳入山东省科技成效转化贷款危机补充存案并准时还本付息的企业，可任选一笔存案贷款按实践付前途金的40%赐与一次性贴息支撑，单个企业最高贴息50万元。（牵头单元：省科技厅、省财务厅）

　　11.加大对科创企业融资支撑力度，将再贴现科创指引额度由50亿元弥补至80亿元，支撑金融机构为山东省内科创企业签发、承兑或持有的单据料理贴现。（牵头单元：百姓银行济南分行、省科技厅）

　　12.对契合要求的中幼微企业学问产权，服从贷款合同签定日的上个月一年期贷款商场报价利率（LPR）60%准绳赐与贴息支撑，单个企业每年最高贴息50万元，晋升企业融资可得性和惠及面。（牵头单元：省商场囚系局、省财务厅、百姓银行济南分行）

　　13.施行学问产权扞卫归纳补帮，对16市专利保障扶帮、学问产权扞卫树模区创修、地舆标识专用标识增添、核心范畴学问产权扞卫、涉表危机防控系统设置等环境归纳评定，每年分三档赐与奖补支撑，推进学问产权扞卫才能所有晋升。（牵头单元：省商场囚系局、省财务厅）

　　14.所有落实本领让与等税收优惠计谋，对征税人供应本领让与、本领开拓和与之相干的本领筹商、本领办事，免征增值税。住户企业契合要求的本领让与所得不超越500万元的个别，免征企业所得税；超越500万元的个别，减半征收企业所得税。（牵头单元：省税务局）

　　15.发展专利盛开许可试点，支撑企业、高校院所等专利权人，筛选有商场化远景、利用通常、适用性强的专利本领，施行专利本领免费或低本钱“一对多”盛开许可，低落中幼企业专利本领获取门槛和买卖本钱。（牵头单元：省商场囚系局）

　　16.修订（拣选）揭晓年度首台（套）本领装置、首批次新质料、首版次高端软件增添利用指示目次，招标时对相干产物纳入增添利用指示目次之日起3年内，视同已具备相应工程或者出卖事迹，招标单元不得赶过招标项目实践必要创立评议准绳、本领参数等。招标行动应承招标单元保举3个以上品牌的，应起码有1项首台（套）产物，省增添利用指示目次中没有相干产物的除表。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省生长改造委）

　　17.加大当局采购支撑企业研发革新力度，对待宏大本领装置等省当局确定的核心范畴革新产物采购，视同殷切采购。抬高当局采购中科技型中幼企业合同预付款比例，规定上不低于合同金额的30%。（牵头单元：省财务厅）

　　18.发展高新本领企业、科技型中幼企业当局采购合同信用融资“政采贷”，契合要求的企业凭当局采购中标报告书及当局采购合同，可直接向互帮银行申请贷款。（牵头单元：省财务厅、百姓银行济南分行）

　　19.修筑省市县三级人才卡协同办事企业优良人才做事机造，对“十强”家产集群领军企业、核心家产链链上企业、专精特新“幼伟人”企业、瞪羚企业、独角兽企业引进的急需紧缺人才，接纳“即来即发、即发即享”方法分级发放人才卡，纳入儿女入学、医疗保健、住房保险等计谋优享限度，巩固企业引育优良人才才能。（牵头单元：省委机闭部、省人力资源社会保险厅）

　　20.遵循国度联合铺排，自2023年1月1日至2024年12月31日，对幼型微利企业年应征税所得额不超越100万元的个别，减按25%计入应征税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个人为商户年应征税所得额不超越100万元的个别，正在现行优惠计谋本原上，减半征收个体所得税。（牵头单元：省税务局、省财务厅）

　　21.对增值税幼领域征税人，暂免征收2023年二季度房产税、城镇土地操纵税。（牵头单元：省财务厅、省税务局）

　　22.遵循国度联合铺排，自2023年1月1日起至2027年12月31日，对物流企业自有（席卷自用和出租）或承租的大宗商品仓储举措用地，减按所属土地等第合用税额准绳的50%计征城镇土地操纵税。物流企业办公、糊口区用地及其他非直接用于大宗商品仓储的土地，不属于减税限度。（牵头单元：省税务局、省财务厅）

　　23.遵循国度联合铺排，自2023年5月1日起至2024年腊尾，陆续施行阶段性低落赋闲保障和工伤保障费率计谋。（牵头单元：省人力资源社会保险厅、省税务局、省财务厅）

　　24.遵循国度联合铺排，自2023年1月1日起至2027年12月31日，延续施行残疾人就业保险金分档减缴计谋。用人单元支配残疾人就业比例抵达1%（含）以上、但未抵达1.5%的，按规则应缴费额的50%缴纳残疾人就业保险金；用人单元支配残疾人就业比例正在1%以下的，按规则应缴费额的90%缴纳残疾人就业保险金。正在任职工人数正在30人（含）以下的企业，陆续免征残疾人就业保险金。（牵头单元：省财务厅、省税务局、省残联）

　　25.支撑培养中幼企业特点家产集群，盘绕集群归纳气力、革新生气、数字化程度、绿色低碳质效、盛开互帮水平、处置办事才能等举办归纳评议，对评议结果居前10位的，省级财务永别赐与最高100万元一次性奖赏。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省财务厅）

　　26.支撑对贸易归纳体内限额以上商户培养，对契合要求的前三季度限上企业出卖额排前10位的贸易归纳体，遵循新增纳统单元数目举办奖补。此中，新增纳统单元15家（含）以上的，每个归纳体补帮100万元；新增10（含）－15家的，每个归纳体补帮50万元；新增5（含）－10家的，每个归纳体补帮30万元。（牵头单元：省商务厅、省财务厅）

　　27.支撑举办车展夸大汽车出卖，对契合要求的4至10月份出卖额前10位的汽车展销行动，赐与参展企业相干用度补帮。此中，出卖额超15亿元（含）的，每个行动支撑200万元；出卖额10（含）-15亿元的，每个行动支撑100万元；出卖额5（含）-10亿元的，每个行动支撑50万元，用于补贴汽车出卖企业参展场面费、搭修用度等实践付出用度。激动各市拟定拥有当地特点的支撑汽车出卖企业参展计谋。（牵头单元：省商务厅、省财务厅）

　　28.指引2023年纳入碳减排支撑器械限度的地手腕人金融机构，加大对洁净能源、节能环保、碳减排本领等碳减排核心范畴的优惠利率贷款投放力度，对其发放的契合要求贷款，按贷款本金60%供应低利率的再贷款支撑。（牵头单元：百姓银行济南分行）

　　29.发展“同心鲁力·帮企惠商”专项活动，聚焦表贸、修设业、文旅、交通物流等核心范畴，筛选一批平常筹划、信用优越的幼微企业和个人为商户，修筑“白名单”轨造，深化融资支撑，年内新增普惠幼微贷款2500亿元以上。（牵头单元：百姓银行济南分行、省商场囚系局、省地方金融囚系局、山东银保监局）

　　30.按期揭晓工业经济主导家产急需工种、商场紧缺职业，修筑山东省补贴性职业技巧培训项目指示目次，通过职业技巧培训、企业“师带徒”等地势，每年机闭不少于10万人次家产工人技巧晋升。（牵头单元：省人力资源社会保险厅）

　　31.对契合国度表资相干家产计谋和我省家发作长宗旨，年度新增投资总额不低于5000万美元，且年度以现金地势缴付不低于1000万美元注册本钱的核心表资项目予以因素保险。契合要求的项目可依影相干规则申请操纵省级收储的能耗目标，对全省家产组织调节有光鲜发动用意的宏大项目，服从基准价钱赐与20%优惠；确需新增设置用地的由省级依法联合支配用地目标；指示各市依法兼顾操纵市域内污染物排放总量目标，对项目优先保险，可实行污染物减少量预支，减少预支计划应正在项目投产前落实到位。（牵头单元：省商务厅、省生长改造委、省天然资源厅、省生态情况厅）

　　32.实行宏大本原举措项目用地容缺审查，对暂未获批操纵林地许可、暂未落实耕地占补平均、暂未得到占用生态红线不成避让论证主张等要件的宏大本原举措项目用地，正在同步饱动相干审批手续料理并确保正在报省当局审批或审查前实现的环境下，可容缺受理，先行发展用地审查。（牵头单元：省天然资源厅）

　　33.优化项目环评审批轨造，饱动环评审批试行应许造，连合家产园区实践饱动环评打捆审批落实落地。家产园区需编造年度跟踪监测呈报并向社会公然，供入园企业免费操纵。（牵头单元：省生态情况厅）

　　34.深化项目设置的资源因素保险，对“两高”行业的新修项目，厉厉实施能耗等量代替规定；对万元GDP能耗程度高于全省均匀程度的项目，郑重决议、厉厉管控，巩固能耗耗费目标管束；对能耗、能效抵达天下优秀程度的项目，支撑加快设置。（牵头单元：省生长改造委）

　　35.饱动“信用山东”设置，发展“优化法治营商情况帮力企业信用修复”专项活动和“屡禁不止、屡罚不改”要紧违法失信行径专项处置，对虽有失信纪录但有生长远景、有实行愿望的企业，主动促成当当事人体完成实施息争和道，遵循实行环境调解移出失信名单，帮帮商场主体改正信用境况。（牵头单元：省生长改造委）

　　36.机闭发展第三方办事表率操纵活动，所有整理不对规的委托办事行径，梳理法定该当委托第三方办事的事项清单，不正在清单内的事项，不得委托第三方供应办事；巩固第三方信用囚系，对存正在华而不实、出具虚伪呈报、违规收费、骚扰商场等违法违规行径的第三方，由行业主管部分依法举办认定或作出惩处，依法依规施行失信结合惩戒。（牵头单元：省生长改造委）

　　以上36项计谋，行为“稳中向好、进中提质”计谋清单（第三批），未显然计谋施行起止时限的，自公告之日起施行，牵头单元同步出台配套细则，悉力抓好各项计谋举措落地落实，后续遵循国度计谋支配和施行评估环境动态调节。

　　省当局相闭部分要确实扛牢支撑实体经济高质地生长的宏大职守，比照职责分工，显然各范畴标的使命，细化拟定落实方法，跟踪推进核心做事和计谋举措落地达效，实时商量新环境、处理新题目，圆满体系机造，凝结生长协力，加快鼓舞实体经济提质增效，塑成高质地生长新上风。